Полномочия органов местного самоуправления

Август 2017
ПнВтСрЧтПтСбВс

3112345678910111213141516171819202122232425262728293031123

Статья 7. Вопросы местного значениягородского округа «Город Петровск-Забайкальский».

 

1.  К вопросам местного значения городского округа «Город Петровск-Забайкальский» относятся:

1)   формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа «Город Петровск-Забайкальский» и контроль за исполнением данного бюджета;

2)   установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа «Город Петровск-Забайкальский»;

3)   владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа «Город Петровск-Забайкальский»;

4)   организация в границах городского округа «Город Петровск-Забайкальский» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации (в ред. решения Думы городского округа «Город Петровск-Забайкальский» от «22» февраля 2013 года № 20);

5)   дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа «Город Петровск-Забайкальский» и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6)   обеспечение  проживающих в городском округе «Город Петровск-Забайкальский» и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством (в ред. решения Думы городского округа «Город Петровск-Забайкальский» от «22» февраля 2013 года № 20);

7)   создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа «Город Петровск-Забайкальский;

8)   участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа «Город Петровск-Забайкальский»;

8.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов (в ред. решения Думы городского округа «Город Петровск-Забайкальский» от «28» марта 2014 года № 9);

9)   участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа «Город Петровск-Забайкальский»;

10)             организация охраны общественного порядка на территории городского округа «Город Петровск-Забайкальский»  муниципальной милицией;

11)             предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа «Город Петровск-Забайкальский» сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

12)             до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

13)             обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа «Город Петровск-Забайкальский»;

14)             организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа «Город Петровск-Забайкальский»;

15)             организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в  образовательных организациях городского округа (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными  образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в образовательных организациях городского округа (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в образовательных организациях городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время (в ред. решения Думы городского округа «Город Петровск-Забайкальский» от «28» марта 2014 года № 9);

16)             создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа «Город Петровск-Забайкальский» (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; (в ред. решения Думы городского округа «Город Петровск-Забайкальский» от «28» марта 2014 года № 9);

17)             создание условий для обеспечения жителей городского округа «Город Петровск-Забайкальский» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18)             организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа «Город Петровск-Забайкальский»;

19)             создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа «Город Петровск-Забайкальский» услугами организаций культуры;

20)             создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

21)             сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа «Город Петровск-Забайкальский», охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа «Город Петровск-Забайкальский»;

22)             обеспечение условий для развития на территории городского округа «Город Петровск-Забайкальский» физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа «Город Петровск-Забайкальский»;

23)             создание условий для массового отдыха жителей городского округа «Город Петровск-Забайкальский» и организация обустройства мест массового отдыха населения;

24)             формирование и содержание муниципального архива;

25)             организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

26)             организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

27)             утверждение правил благоустройства территории городского округа «Город Петровск-Забайкальский», устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа «Город Петровск-Забайкальский» (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа «Город Петровск-Забайкальский»;

28)             утверждение генеральных планов городского округа «Город Петровск-Забайкальский», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа «Город Петровск-Забайкальский» документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа «Город Петровск-Забайкальский», утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа «Город Петровск-Забайкальский», ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа «Город Петровск-Забайкальский», резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа «Город Петровск-Забайкальский» для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа «Город Петровск-Забайкальский», осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача  рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений» (в ред. решений Думы городского округа «Город Петровск-Забайкальский» от «22» февраля 2013 года №20, от «30» апреля 2013 года № 38);

29)             утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа «Город Петровск-Забайкальский», аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»; (в ред. решения Думы городского округа «Город Петровск-Забайкальский» от « 08 »  июля 2013 года № 49);

30)             присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов;

31)             организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа «Город Петровск-Забайкальский» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;(в ред. решения Думы городского округа «Город Петровск-Забайкальский» от « 08 » июля 2013 года № 49);

32)             создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа «Город Петровск-Забайкальский»;

33)             создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа «Город Петровск-Забайкальский», а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

34)             организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа «Город Петровск-Забайкальский»;

35)             осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

36)             создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

37)             организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

38)             осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

39)             создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

40)             осуществление муниципального лесного контроля;

41)             утратил силу (в ред. решения Думы городского округа «Город Петровск-Забайкальский» от «28» марта 2014 года № 9);

42)             осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

43)             обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа «Город Петровск-Забайкальский», проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

44)             осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа «Город Петровск-Забайкальский».

 

 

Статья 8. Права органов местного самоуправления городского округа «Город Петровск-Забайкальский» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа.

 

1.Органы местного самоуправления городского округа «Город Петровск-Забайкальский» имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) создание муниципальных образовательных организаций высшего профессионального образования (в ред. решения Думы городского округа «Город Петровск-Забайкальский» от «28» марта 2014 года № 9);

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;

6) создание муниципальной пожарной охраны;

7) создание условий для развития туризма;

8)  оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9)                 оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в ред. решения Думы городского округа «Город Петровск-Забайкальский» от «22» февраля 2013 года № 20);

10)             осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20 июля 2012 года № 125-ФЗ «О донорстве крови и её компонентов» (в ред. решения Думы городского округа «Город Петровск-Забайкальский» от «22» февраля 2013 года № 20;  часть 1 в ред. решения Думы городского округа от «30» апреля  2013года № 38);

2.Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с Федерального законом № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

 

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправлениягородского округа «ГородПетровск-Забайкальский» по решению вопросов местного значения.

 

 1.  В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа «Город Петровск-Забайкальский» обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава городского округа «Город Петровск-Забайкальский» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (в ред. решения Думы городского округа «Город Петровск-Забайкальский» от «28» марта 2014 года № 9);

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

           6)  полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

            6.1) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 7 декабря 2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»( в ред. решения Думы городского округа «Город Петровск-Забайкальский» от «30» апреля  2013 года №38);

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации; (в ред. решения Думы городского округа «Город Петровск-Забайкальский» от « 08 » июля 2013 года № 49);

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных  органов местного самоуправления, депутатов Думы городского округа «Город Петровск-Забайкальский», муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений (в ред. решения Думы городского округа «Город Петровск-Забайкальский» от «28» марта 2014 года № 9);

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, уставами муниципальных образований (в ред. решения Думы городского округа «Город Петровск-Забайкальский» от «30» апреля  2013 года № 38);

1.1.По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 7 настоящего Устава к вопросам местного значения городского округа «Город Петровск-Забайкальский», федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия  органов местного самоуправления городского округа «Город Петровск-Забайкальский» по решению указанных вопросов местного значения.

2.Органы местного самоуправления городского округа «Город Петровск-Забайкальский»вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округаработ, в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения городского округа, предусмотренных пунктами 8-10, 13, 14, 23 и 27 части первой статьи 7 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жителигородского округа «Город Петровск-Забайкальский» в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления городского округа «Город Петровск-Забайкальский» самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

 

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправлениягородского округа «ГородПетровск-Забайкальский» отдельных государственных полномочий.

 

1. Органы местного самоуправления городского округа «Город Петровск-Забайкальский» осуществляют возложенные на них федеральными законами, законами Забайкальского края государственные полномочия в порядке, установленном указанными законами.

1.1. Органы местного самоуправления городского округа «Город Петровск-Забайкальский» участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, в случае принятия Думой городского округа «Город Петровск-Забайкальский» решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

2.                 Органы местного самоуправления городского округа «Город Петровск-Забайкальский» имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, устанавливаемых решением Думы городского округа «Город Петровск-Забайкальский».

 

 

Статья 24. Дума городского округа «Город Петровск-Забайкальский».

 

1. Дума городского округа «Город Петровск-Забайкальский» (далее – Дума городского округа) является выборным постоянно действующим, представительным органом  городскогоокруга «Город Петровск-Забайкальский». Состоит из 18 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок созыва Думы городского округа — 5 лет. ( в ред. решения Думы городского округа «Город Петровск-Забайкальский» от «30» апреля  2013 года №38);

Депутаты Думы городского округа «Город Петровск-Забайкальский» избираются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным избирательным округам (в ред. решения Думы городского округа «Город Петровск-Забайкальский» от «28» марта 2014 года № 9).

 Дума городского округа подотчетна населению городского округа «Город Петровск-Забайкальский».Дума городского округа является правомочной, если в её состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов.

1.1.         Заседание Думы городского округа считается правомочным, если на нем присутствует более 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Думы городского округа проводятся не реже одного раза в три месяца.

1.2.         Вновь избранная Дума городского округа собирается на первое заседание в 30-дневный  срок со дня избрания Думы городского округа в правомочном составе.  В случае,  если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Дума городского округа в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Думы городского округа. В случае,  если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Дума городского округа в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Думы городского округа «Город Петровск-Забайкальский».

2.                Дума городского округаобладает правами юридического лица, имеет свои гербовую печать, штампы, счет в банке, финансируется из бюджета городского округа «Город Петровск-Забайкальский». Расходы на обеспечение деятельности Думы городского округа предусматриваются отдельной строкой в бюджете городского округа «Город Петровск-Забайкальский» в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации. ( в ред. решения Думы городского округа «Город Петровск-Забайкальский» от «30» апреля  2013 года №38);

Организацию деятельности Думы городского округа осуществляет председатель Думы городского округа, избираемый этим органом из своего состава. В случае отсутствия председателя Думы городского округа или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, его полномочия временно исполняет заместитель председателя Думы городского округа.

3.Порядок созыва и проведения заседаний Думы городского округа, порядок избрания и компетенция ее председателя, заместителя, формирования и работы постоянных и временных комиссий, рабочих органов определяется Регламентом  Думы городского округа и настоящим Уставом. Структура Думы городского округа определяется Думой городского округа.

4.В исключительной компетенции  Думы городского округа находятся:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;

5.  Иные полномочия представительных органов муниципальных образований определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними конституциями (уставами), законами Забайкальского края и настоящим Уставом.

6.Нормативные правовые акты Думы городского округа, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств  бюджета городского округа «Город Петровск-Забайкальский», могут быть внесены на рассмотрение  Думы городского округа только по инициативе  главы городского округа «Город Петровск-Забайкальский» или при наличии заключения  главы городского округа «Город Петровск-Забайкальский».

7.Полномочия Думы городского округа «Город Петровск-Забайкальский» могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального Закона № 131-ФЗ. Полномочия представительного органа муниципального образования также прекращаются:

1)                  в случае принятия  Думой городского округарешения о самороспуске.

С инициативой о самороспуске Думы городского округа может выступить группа депутатов Думы городского округа численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов Думы. Инициатива о самороспуске оформляется письменным обращением и вносится в Думу городского округа. Обращение должно содержать предложения о самороспуске с указанием причины самороспуска, сведения об инициаторах.

Решение о самороспуске принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа на ближайшем заседании Думы либо на внеочередном заседании Думы. 

Одновременно с принятием указанного решения принимается решение о назначении выборов депутатов Думы городского округа.

2) в случае принятия Закона Забайкальского края о роспуске Думы городского округа;

3) в случае вступления в силу решения суда Забайкальского края о неправомочности данного состава депутатов Думы городского округа, в том числе в связи с досрочным сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования городского округа «Город Петровск-Забайкальский», осуществляемого в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ;

5) в случае увеличения численности избирателей городского округа «Город Петровск-Забайкальский» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа «Город Петровск-Забайкальский»;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

8.   Дума городского округа «Город Петровск-Забайкальский» осуществляет следующие полномочия   по   решению   вопросов   местного   значения   городского   округа   «Город Петровск-Забайкальский»:

1)         принимает решения о  назначении муниципальных выборов  и местного
референдума на территории городского округа;

2)         утверждает Положение об официальных символах городского округа «Город
Петровск-Забайкальский»;

3) устанавливает порядок реализации правотворческой инициативы граждан;

4) определяет порядок организации и проведения публичных слушаний;

5) определяет порядок назначения и проведения собраний и конференций граждан, а также полномочия собрания граждан;

6) определяет порядок назначения и проведения опроса граждан;

7) принимает решение о самороспуске и досрочном прекращении полномочий депутатов Думы городского округа «Город Петровск-Забайкальский»;

8) принимает решения об образовании, изменении, упразднении структуры органов Думы городского округа «Город Петровск-Забайкальский» (постоянных и временных комиссий) и утверждает отчеты об их работе;

9) формирует контрольно-счетный орган городского округа; ( в ред. решения Думы городского округа «Город Петровск-Забайкальский» от «30»  апреля 2013 года №38);

10) формирует избирательную комиссию городского округа «Город Петровск-Забайкальский»;

11) принимает решения об учреждении наград, почетных званий, премий, стипендий городского округа «Город Петровск-Забайкальский», об определении порядка их присвоения;

12) принимает общеобязательные правила по вопросам, отнесенным к
полномочиям   органов   местного   самоуправления   законами   Российской
Федерации и законами Забайкальского края, вносит в них изменения и
дополнения;

13) устанавливает порядок внесения в Думу городского округа «Город
Петровск-Забайкальский»  проектов    муниципальных    правовых    актов, перечень и форму прилагаемых к ним документов;

14) по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами,
законами   Забайкальского   края,   Уставом   городского   округа,   принимает
решения,   устанавливающие   правила,   обязательные   для   исполнения   на
территории городского  округа,  решение  об удалении  главы  городского
округа в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности
Думы городского округа и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции
федеральными законами, законами Забайкальского края, Уставом городского
округа. Решения Думы городского округа, устанавливающие правила,
обязательные для исполнения на территории городского округа, принимаются  большинством голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ;

15) устанавливает порядок привлечения заемных средств, в том числе
генеральные условия эмиссии и обращения ценных муниципальных бумаг;

16) принимает решение о создании некоммерческих организаций за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

17)       определяет    в    соответствии    с    законодательством    льготы    и преимущества,    в    том    числе    налоговые,    для    отдельных    категорий налогоплательщиков  в  соответствии  с  Налоговым  кодексом  Российской Федерации;

18)       определяет порядок и условия предоставления финансовой помощи и
бюджетных кредитов городского округа «Город Петровск-Забайкальский», порядок      осуществления муниципальных      заимствований,  порядок образования и использования целевых бюджетных фондов;

19)       определяет  в соответствии с законодательством порядок предоставления земельных участков, а также управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

20) утверждает генеральные планы городского округа «Город Петровск-
Забайкальский», правила его застройки, документацию по планированию
территории городского округа «Город Петровск-Забайкальский» и местные
нормативы градостроительного проектирования городского округа «Город
Петровск-Забайкальский» в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, вносит в них изменения;

21) утверждает порядок ведения реестра муниципальных служащих в городском округе «Город Петровск-Забайкальский»;

22) устанавливает порядок назначения на должность и освобождения от должности   руководителей   муниципальных казённых учреждений,   муниципальных предприятий;

23) по представлению главы городского округа «Город Петровск-Забайкальский» утверждает структуру администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский»    и вносит      в нее изменения и дополнения;

24)  учреждает в качестве юридических лиц органы управления администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» и утверждает положения о них;

25) принимает Регламент Думы городского округа «Город Петровск-Забайкальский», вносит в него изменения и дополнения.

Дума городского округа «Город Петровск-Забайкальский» обладает правом законодательной инициативы в Законодательном собрании Забайкальского края.

Иные полномочия Думы городского округа определяются федеральными законами, Уставом Забайкальского края, законами Забайкальского края и правовыми актами Думы, принятыми в соответствии с законодательством.

9.   В случае досрочного прекращения полномочий Думы городского округа, порядок подготовки, проведения и подведения итогов досрочных муниципальных выборов регулируется федеральным законом, Законом Забайкальского края.

 

Статья 25. Осуществление Думой городского округа контрольных полномочий.

 

1. Дума городского округа осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа «Город Петровск-Забайкальский» полномочий по решению вопросов местного значения, соответствия их деятельности настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Думы городского округа, исполнением бюджета городского округа «Город Петровск-Забайкальский», соблюдением установленного порядка подготовки и внесения бюджета городского округа «Город Петровск-Забайкальский», отчета о его исполнении, соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, реализацией планов и программ развития городского округа «Город Петровск-Забайкальский».

Контрольная деятельность Думы городского округа осуществляется Думой городского округа непосредственно, а также через постоянные комиссии в формах:

1)                 рассмотрения на заседаниях Думы городского округа либо её комиссий вопросов, относящихся к ведению Думы городского округа;

2)                 направления депутатских запросов;

3)                 истребования информации;

4)                 депутатского расследования;

5)                 заслушивания отчетов о деятельности  главы городского округа «Город Петровск-Забайкальский»,  администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» не реже одного раза в год.

По итогам рассмотрения вопросов, касающихся контрольных полномочий, принимается решение Думы городского округа.

Порядок контроля за исполнением бюджета городского округа «Город Петровск-Забайкальский» устанавливается положением о бюджетном процессе в городском округе «Город Петровск-Забайкальский», принимаемым Думой городского округа.

Порядок контроля за распоряжением муниципальной собственностью городского округа «Город Петровск-Забайкальский», реализацией планов и программ развития городского округа «Город Петровск-Забайкальский» устанавливается нормативным правовым актом, принимаемым Думой городского округа.

2.При осуществлении контрольных полномочий Дума городского округа и её постоянные комиссии имеют право:

1)                 запрашивать у  главы городского округа «Город Петровск-Забайкальский», руководителей органов  администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский», руководителей муниципальных организаций соответствующие документы, справочные материалы, необходимые для осуществления контроля;

2)                 вносить на заседание Думы городского округа и её постоянных комиссий предложения по результатам осуществления контроля, информировать главу городского округа «Город Петровск-Забайкальский» и иных должностных лиц о выявленных нарушениях; вносить рекомендации по совершенствованию их работы и требовать устранения выявленных нарушений.

Сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, предоставляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Требование о предоставлении информации должно содержать формулировку вопроса, составляющего предмет контроля, перечень документов и материалов, которые необходимо получить.

Должностные лица указанных органов обязаны передать требуемую информацию в течение 5 дней со дня получения запроса, а если необходим сбор дополнительного материала – в срок не позднее 15 дней со дня получения запроса.

3.  Дума городского округа вправе принять решение о проведении депутатского расследования по вопросам, относящимся к её ведению.

Основаниями для назначения депутатского расследования являются сообщения правоохранительных органов, средств массовой информации, официальные обращения организаций, должностных лиц, заявления граждан в Думу городского округа.

Депутатское расследование проводится на основании решения Думы городского округа специально создаваемой комиссией или профильной постоянной комиссией. В состав комиссии входят только депутаты Думы городского округа.

По итогам депутатского расследования постоянная комиссия или специально созданная комиссия представляют на рассмотрение Думы городского округа свое заключение. По результатам рассмотрения заключения Дума городского округа принимает решение.

4.  Решения, принимаемые Думой городского округа, подлежат контролю исполнения.

Срок отчетности по контролю и уполномоченный на осуществление контроля орган или лицо определяется либо непосредственно в подлежащем контролю решении, либо в отдельном решении Думы городского округа.

После заслушивания сообщения о ходе исполнения решения Дума городского округа вправе:

1)                 снять решение или отдельные его пункты с контроля как выполненные;

2)                 продлить контрольные полномочия;

3)                 возложить контрольные полномочия на иное лицо либо орган;

4)                 отменить решение;

5)                 принять дополнительное решение.

 

Статья 26. Глава  городского округа «Город Петровск-Забайкальский».

 

1.                  Глава  городского округа «Город Петровск-Забайкальский» (далее – глава городского округа) является высшим  должностным лицом городского округа «Город Петровск-Забайкальский» и в соответствии с федеральным законом наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2.                  Глава городского округа избирается на муниципальных выборах на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства на срок — 5 лет и осуществляет свои полномочия на постоянной основе (в ред. решения Думы городского округа «Город Петровск-Забайкальский» от «22» февраля 2013 года №20).

Полномочия  главы городского округа «Город Петровск-Забайкальский» начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного  главы городского округа «Город Петровск-Забайкальский». Глава городского округа «Город Петровск-Забайкальский» вступает в должность после официального опубликования общих результатов выборов  главы городского округа, регистрации избранного главы городского округа и выдачи ему удостоверения об избрании избирательной комиссией городского округа.

3.                  Полномочия  главы городского округа.

Глава городского округав соответствии с настоящим Уставом, федеральным законом:

1) представляет городской округ «Город Петровск-Забайкальский» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа «Город Петровск-Забайкальский»;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой городского округа;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания  Думы городского округа

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.

4.Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

5.Глава городского округа подконтролен и подотчетен населению и Думе городского округа.

6.Глава городского округа «Город Петровск-Забайкальский» представляет Думе городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа.

7.  В случае отсутствия  главы городского округа или невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, обязанности  главы городского округа временно осуществляет один из  заместителей руководителя администрации городского округа, назначаемый:

       - при кратковременном отсутствии –  главой городского округа;

       - при длительном отсутствии (свыше 3 месяцев) и в случае досрочного  прекращения полномочий  главы городского округа – Думой городского округа (в ред. решения Думы городского округа «Город Петровск-Забайкальский» от «22» февраля 2013 года № 20).

8. Полномочия  главы городского округа «Город Петровск-Забайкальский» прекращаются досрочно в случае:

1)                 смерти;

2)                 отставки по собственному желанию;

3)                 удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального Закона № 131-ФЗ отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального Закона № 131-ФЗ;

4)                 признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5)                 признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6)                 вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7)                 выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8)                 прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9)                 отзыва избирателями;

10)             установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11)             несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

12)             преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;

13)             увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.             

 8.1. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

       1) несоблюдение главой городского округа, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

         2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы городского округа факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах соответственно главы городского округа; (в ред. решения Думы городского округа «Город Петровск-Забайкальский» от « 08  » июля 2013 года № 49);

9.Глава городского округа возглавляет администрацию городского округа «Город Петровск-Забайкальский», руководит её деятельностью на принципах единоначалия.

10.Как глава администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» наделяется полномочиями:

10.1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности  администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский»

1) обеспечивает осуществление  администрацией городского округа «Город Петровск-Забайкальский» полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа «Город Петровск-Забайкальский» федеральными законами и законами Забайкальского края;

2) осуществляет общее руководство деятельностью  администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский», ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский»;

3) заключает от имени  администрации городского округа договоры в пределах своей компетенции;

4) разрабатывает и представляет на утверждение Думы городского  округа структуру  администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский»;

5) формирует штат  администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» в пределах, утвержденных в бюджете городского округа «Город Петровск-Забайкальский»  средств на содержание  администрации городского округа;

6) утверждает положения о структурных подразделениях  администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» без права юридического лица;

7) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств    городского округа «Город Петровск-Забайкальский» при исполнении бюджета городского округа «Город Петровск-Забайкальский» (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью  Думы  городского округа «Город Петровск-Забайкальский» и контрольного органа городского округа «Город Петровск-Забайкальский»);

8) разрабатывает и вносит в Думу городского округа «Город Петровск-Забайкальский» на утверждение проект бюджета городского округа «Город Петровск-Забайкальский», программы социально-экономического развития  городского округа «Город Петровск-Забайкальский», а также отчеты об их исполнении;

9) исполняет полномочия представителя нанимателя в отношении муниципальных служащих  администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский»;

10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Забайкальского края, Уставом городского округа  «Город Петровск-Забайкальский», Положением об  администрации городского   округа «Город Петровск-Забайкальский», нормативными правовыми актами Думы городского округа.

10.2.В сфере взаимодействия с Думой городского округа «Город Петровск-Забайкальский»:

1) подконтролен и подотчетен Думе городского округа «Город Петровск-Забайкальский»;

2) представляет Думе городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности  администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский», в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа;

3) вносит на рассмотрение Думы городского округа  «Город Петровск-Забайкальский» проекты нормативных правовых актов;

4) вносит на утверждение Думы проекты бюджета городского округа  «Город Петровск-Забайкальский» и отчеты о его исполнении;

5)  вносит предложения о созыве внеочередных заседаний  Думы городского округа «Город Петровск-Забайкальский»;

6) предлагает вопросы в повестку заседаний Думы городского округа;

7) представляет на утверждение Думы городского округа «Город Петровск-Забайкальский» планы и программы социально-экономического развития городского округа «Город Петровск-Забайкальский», отчеты об их исполнении.

11. Глава городского округа как глава администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов  администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский». 

12.На главу городского округа «Город Петровск-Забайкальский» распространяются гарантии в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края.

 

 

Статья 27.  Администрациягородского округа «Город Петровск-Забайкальский».

        ?

1.  Администрация городского округа «Город Петровск-Забайкальский» - исполнительно-распорядительный орган, наделенный Уставом городского округа «Город Петровск-Забайкальский» полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа «Город Петровск-Забайкальский» и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления  «Город Петровск-Забайкальский» федеральными законами и законами Забайкальского края.

2.Администрация городского округа «Город Петровск-Забайкальский» обладает правами юридического лица, имеет свои гербовую печать с полным наименованием  администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский», штампы и бланки со своим наименованием, счета в банке, финансируется из бюджета городского округа «Город Петровск-Забайкальский».

3.К компетенции  администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» относятся:

1) обеспечение исполнения решений Думы городского округа «Город Петровск-Забайкальский» по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;

2) осуществление полномочий по решению вопросов местного значения городского округа «Город Петровск-Забайкальский» в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Думы  городского округа «Город Петровск-Забайкальский», постановлениями и распоряжениями  администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский»;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;

4) иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, Уставом городского округа «Город Петровск-Забайкальский».

4.Администрацией городского округа «Город Петровск-Забайкальский» руководит глава городского округа. Главой администрации городского округа является глава городского округа.

5.Организация и порядок деятельности  администрации городского  округа «Город Петровск-Забайкальский» устанавливаются настоящим Уставом, Положением об  администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский», регламентом  администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский».

Положение об  администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» и структура  администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский»  утверждаются Думой городского округа «Город Петровск-Забайкальский»  по представлению  главы     городскогоокруга «Город Петровск-Забайкальский».

Основаниями для государственной регистрации органов администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» в качестве юридических лиц являются решение Думы городского округа «Город Петровск-Забайкальский» об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казённого учреждения и утверждение положения о нём Думой городского округа «Город Петровск-Забайкальский» по представлению главы городского округа «город Петровск-Забайкальский».

6.Администрация городского округа «Город Петровск-Забайкальский» формируется главой городского округа в соответствии с федеральным законом, законом Забайкальского края, настоящим Уставом.

7.Заместителей  руководителя  администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» назначает на должность глава городского округа «Город Петровск-Забайкальский» по согласованию с Думой городского округа «Город Петровск-Забайкальский».

Заместители  руководителя  администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» осуществляют свои полномочия в соответствии с Уставом городского округа «Город Петровск-Забайкальский», Положением об  администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский», а также в соответствии с распределением обязанностей, утвержденных  распоряжением  администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» (в ред. решения Думы городского округа «Город Петровск-Забайкальский» от «22» февраля 2013 года № 20).

 

Статья 27.1. Осуществление администрацией городского округа полномочий по осуществлению муниципального контроля.

 

1. Администрация городского округа является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в городском округе "Город Петровск-Забайкальский".

2. В целях осуществления муниципального контроля администрация городского округа наделяется следующими полномочиями:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории городского округа "Город Петровск-Забайкальский";

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Забайкальского края;

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края полномочий.

3. Порядок проведения проверок при осуществлении муниципального контроля устанавливается административными регламентами, утверждаемыми правовым актом  администрации городского округа.

 
Опрос
Как вы относитесь к возможности получения муниципальных услуг в электронном виде?
 
  • опрос
  • посещаемость
  • телефон доверия
  • test777